Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Регистрация

официальный сайт

Администрация городского поселения "Город Краснокаменск"

Отчет Главы городского поселения «Город Краснокаменск» о результатах его деятельности и деятельности Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» в 2015 году

СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД КРАСНОКАМЕНСК» МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ГОРОД КРАСНОКАМЕНСК И КРАСНОКАМЕНСКИЙ РАЙОН» ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

Об отчете Главы городского поселения «Город Краснокаменск»

о результатах его деятельности и деятельности Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» в 2015 году

Принято Советом городского поселения «Город Краснокаменск» «18» апреля 2016 года

Заслушав и обсудив представленный Главой городского поселения «Город Краснокаменск» отчет о результатах его деятельности и деятельности Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» в 2015 году, в соответствии с Решением Совета городского поселения «Город Краснокаменск» от 21.04.2011 № 36 «Об утверждении Положения о ежегодном отчете Главы городского поселения «Город Краснокаменск» о результатах его деятельности, деятельности Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» в том числе о решении вопросов поставленных Советом городского поселения «Город Краснокаменск», с Федеральным Законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, Совет городского поселения «Город Краснокаменск»,

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить отчет Главы городского поселения «Город Краснокаменск» о результатах его деятельности и деятельности Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» за 2015 год (Прилагается).

2. Признать деятельность Главы городского поселения «Город Краснокаменск» и деятельность Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» за 2015 год удовлетворительной.

3. Настоящее Решение опубликовать (обнародовать) на официальном сайте Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.красно-каменск.рф.

Забайкальский край,

город Краснокаменск

«18» апреля 2016 года

№ 45

_________

(подпись) М.П.

Председатель Совета

городского поселения

Н.Л.Некрасов

УТВЕРЖДЕН

Решением Совета

городского поселения

«Город Краснокаменск»

от «18» апреля 2016 № 45

ОТЧЕТ

Главы городского поселения «Город Краснокаменск» о результатах его деятельности и деятельности Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» в 2015 году

Уважаемые депутаты!

В соответствии с Уставом городского поселения «Город Краснокаменск» представляю Вашему вниманию ежегодный отчет о результатах деятельности Главы городского поселения «Город Краснокаменск и деятельности Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» за 2015 год.

Главной задачей работы Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» (далее - Администрация городского поселения) была и остается работа по обеспечению жизнедеятельности, улучшению благосостояния и повышению качества жизни горожан.

В рамках полномочий сформирована структура Администрации городского поселения. В настоящее время должности муниципальной службы замещают 43 человека, из них 40 человек (88,6%) имеют высшее образование, стаж работы до 10 лет имеют 27 человек, и более 10 лет - 16 человек. Повышение квалификации прошли два муниципальных служащих. В резерв управленческих кадров Администрации городского поселения включено 14 человек.

Администрацией городского поселения в 2015 году издано 1712 муниципальных актов (в 2014 году – 1715) в том числе:

- 1737 постановлений (в 2014 году – 991);.

- 710 распоряжений (в 2014 году – 724).

Подписано и обнародовано 123 (в 2014 году –139) правовых акта, принятых Советом городского поселения «Город Краснокаменск».

В рамках Плана социально-экономического развития городского поселения «Город Краснокаменск» в отчетном году реализовывались мероприятия, направленные на развитие социальной сферы, экономики и инфраструктуры, на решение общегосударственных вопросов, муниципальные целевые программы, финансирование которых осуществлялось за счет средств местного бюджета, а также федерального и краевого бюджетов.

В 2015 году Губернатор Забайкальского края и Администрация городского поселения направили в Министерство экономического развития Российской Федерации заявку о создании Территории опережающего социально-экономического развития на территории города Краснокаменск.

В декабре 2015 года был разработан План модернизации моногорода городское поселение «Город Краснокаменск» на 2016-2025 годы, которым предусмотрено развитие промышленного производства – развитие действующих и открытие новых производств (с внедрением эффективных мероприятий соблюдения экологической безопасности), направленное на диверсификацию экономики. Развитие данного направления будет осуществляться за счет реализации инвестиционных проектов, а также мероприятий по подготовке крупных инвестиционных площадок для привлечения потенциальных инвесторов.

Основные направления диверсификации экономики включают реализацию ряда крупных проектов на существующих площадях градообразующего предприятия, а также в формате создаваемого индустриального парка и отдельных предприятий.

Отдельными крупными инвестиционными проектами являются следующие инвестиционные проекты:

− Создание современного биохимического производства;

− Строительство комплекса по переработке пиритных огарков;

− Строительство цементного завода;

− Создание лесоперерабатывающего комплекса;

− Строительство завода по сжижению угля;

− Строительство Краснокаменского гидрометаллургического комбината;

− Расширение мясоперерабатывающих мощностей ООО «Мясокомбинат «Даурский»;

− Создание свинокомплекса с комбикормовым заводом;

− Строительство завода по производству рапсового масла;

− Создание инжинирингового центра по переработке техногенных отходов;

− Расширение молокозавода;

− Создание комплекса по производству мяса крупного рогатого скота;

− Строительство птицефабрики;

− Завод по производству монокристаллов;

− Создание производства солода;

− Строительство тепличного комплекса;

− Создание производства домашней обуви;

− Развитие индустрии здорового образа жизни.

Все перечисленные проекты удовлетворяют требованиям, предъявляемым к инвестиционным проектам резидентов ТОСЭР.

1. Социально-экономическое положение городского поселения «Город Краснокаменск».

Численность населения городского поселения «Город Краснокаменск» составила на 01 января 2015 года 53779 человек, на 01 января 2016 года – 53074 человек. По сравнению с 2014 годом численность населения городского поселения «Город Краснокаменск» уменьшилась на 1178 человек.

В 2015 году тенденция ухудшения демографической ситуации в городском поселении «Город Краснокаменск» сохраняется в основном в виду миграционного оттока населения.

Наблюдается рост рождаемости населения на 3,4% или 24 человека и составляет в 2015 году 739 человек. В 2014 году данный показатель составил 715 человек.

При этом наблюдается сокращение смертности с 659 человек в 2014 году до 641 человека в 2015 году, сокращение составило 2,73%.

В 2015 году показатель рождаемости составил 13,9 человек на 1000 человек населения, что несколько выше показателя 2014 года 13,1%.

В 2015 году показатель смертности составил 12,08 человек на 1000 человек населения, что несколько ниже показателя 2014 года – 12,25 человек на 1000 человек населения.

Коэффициент естественного прироста в 2015 году составил 1,82 человека на 1000 человек населения, в 2014 году данный показатель составил 1,04 человек на 1000 человек населения. Таким образом, в отчетном периоде сохраняется положительный прирост населения.

Население в трудоспособном возрасте на 01 января 2015 года составило 29434 человек, что на 1820 человек меньше по сравнению с аналогичным показателем по состоянию на 01 января 2015 года.

Коэффициент демографической нагрузки увеличился с 720,7 человек на 1000 человек населения в трудоспособном возрасте, до 776,9 человек на 1000 человек населения в трудоспособном возрасте. Рост показателя произошел как за счет существенного снижения численности населения в трудоспособном возрасте с 31254 человек в 2014 году до 29434 человек в 2015 году или на 5,82 %, так и за счет роста численности населения старше трудоспособного возраста на 3,58% с 11086 человек, до 11483 человек. Снижение численности населения младше трудоспособного возраста незначительно с 11439 человек в 2014 году до 11384 человек в 2015 году или на 0,48%.

Ситуация в сфере занятости населения изменилась незначительно. Уровень безработицы в 2015 году составляет 1,16%, в 2014 году 1,42%, в 2013 году данный показатель составил 0,7%. Численность граждан, признанных безработными увеличилась по сравнению с 2013 годом с 174 человек до 319 человек в 2015 году, но сократилась по сравнению с 2014 годом на 50 человек, при этом наблюдается снижение численности населения, занятого в экономике на 9,9% с 25552 человек в 2014 году до 23021 человека в 2015 году.

В 2015 году были исполнены мероприятия по содействию занятости населения городского поселения «Город Краснокаменск»:

- Мероприятия активной политики занятости населения (ведомственные целевые программы содействия занятости населения Забайкальского края), включающее следующие мероприятия: профессиональное обучение, временное трудоустройство безработных, испытывающих трудности, трудоустройство несовершеннолетних граждан, социальные выплаты:

- реализация мероприятий Комплексного инвестиционного плана городского поселения «Город Краснокаменск», в результате реализации которого было дополнительно создано 102 постоянных рабочих места и 10 временных рабочих мест.

- реализация муниципальной программы «Развитие малого и среднего бизнеса на территории монопрофильного муниципального образования городского поселения «Город Краснокаменск» на 2015-2018 годы».

Несмотря на реализацию вышеназванных мероприятий демографическая ситуация и показатели занятости населения в отчетном году существенно ухудшились.

Основными причинами ухудшения демографической ситуации в городском поселении являются:

- мероприятия по повышению эффективности градообразующего предприятия Публичное акционерное общество «Приаргунское производственное горно-химическое объединение», численность которого сократилась на 30,67 % с 7917 человек в 2014 году до 5489 человек в 2015 году;

- сложившаяся на конец 2014 года экономическая и политическая ситуация в стране.

Как следствие этого увеличился и миграционный отток населения, при этом уезжает население в трудоспособном возрасте.

Система общего образования г. Краснокаменска представлена следующими образовательными учреждениями: 16-ю учреждениями дошкольного образования; 10-ю средними общеобразовательными школами, включая гимназию; Муниципальным казенным специальным (коррекционным) образовательным учреждением для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «С(К)ОШ № 10»; Центром лечебной педагогики и дифференцированного обучения; 7-ю учреждениями дополнительного образования детей.

В конце 2014 года улучшилась ситуация в системе детского дошкольного образования. Было введено в эксплуатацию детское дошкольное учреждение детский сад № 3 «Улыбка». Сдано в эксплуатацию здание детского сада в 8 микрорайоне, в настоящее время на его базе ведется процедура регистрации учреждения.

В 2015 году детские дошкольные учреждения посещали 3744 ребенка. Обеспеченность местами составила 0,97 ребенка на 1 место.

Очередь в детских дошкольных учреждениях на 01 января 2015 года составила 1508 человек, в том числе в возрасте до 3-х лет – 1446 человек, с 3-7 лет – 62 человека.

Серьезной проблемой системы детского дошкольного образования является дефицит работников учебно-вспомогательного персонала.

На территории города расположено 10 общеобразовательных школ, в том числе гимназия. В школах города обучаются 6828 учащихся.

Система среднего профессионального образования представлена государственным автономным профессиональным образовательным учреждением «Краснокаменский горно-промышленный техникум», государственным профессиональным образовательным учреждением «Краснокаменский промышленно-технологический техникум», а так же 2 средними специальными учреждениями. В 2015 году численность занимающихся в указанных образовательных учреждениях составила 1149 человек.

Система здравоохранения представлена Государственным учреждением здравоохранения «Краевая больница № 4» (ГУЗ «КБ № 4»), обслуживающим население г. Краснокаменска и 9-ти юго-восточных районов края и Федеральным государственным бюджетным учреждением здравоохранения Медико-санитарная часть № 107 (ФГУЗ МСЧ-107), обслуживающим работников ПАО «ППГХО».

Учреждения культуры представлены муниципальным учреждением «Краснокаменский культурно-спортивный центр», районным домом культуры «Строитель», Дворцом культуры «Даурия» ПАО «ППГХО», системой дополнительного образования (детская художественная школа, детская школа искусств), краеведческим музеем, 2 хореографическими ансамблями.

Досугом населения в городе занимается Муниципальное бюджетное учреждение культуры и спорта «Краснокаменский культурно-спортивный центр» (МБУКиС «ККСЦ»), в состав которого входят 3 городские библиотеки, муниципальный ансамбль «Родники Забайкалья».

В городских библиотеках работает 12 человек, из них библиотечных работников 9.

Дополнительным эстетическим и художественным образованием в городе занимаются Детская школа искусств и Детская художественная школа.

В Детской школе искусств занимаются 467 учащихся. Работают 2 отделения: музыкальное, хореографическое.

В Детской художественной школе в 2014-2015 учебном году обучалось 160 детей и 119 детей посещают подготовительный курс.

В городском поселении «Город Краснокаменск» особое внимание уделяется развитию, пропаганде физической культуры и спорта, здорового образа жизни и активного отдыха населения.

В городском поселении работает 15 спортивных залов, 4 бассейна для плавания, 1 стадион, 12 футбольных полей, 31 спортивная площадка на которых занимаются спортсмены и физкультурники.

На территории городского поселения работает 5 учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности: Детско-юношеские спортивные школы № 1 и № 3, Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № 2 (плавание), Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № 4 (футбол, велоспорт), Детский оздоровительно-образовательный центр (ДООЦ). Данные учреждения посещают 4641 человек. Детские спортивные школы развивают такие виды спорта как плавание, художественная гимнастика, бокс, дзю-до, киокушинкай-до, футбол, велоспорт и др.

Физкультурой и оздоровлением детей в поселении занимается образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный центр», которое выполняет роль не только организационно-методического центра, но и оздоровительно-корригирующего, физкультурно-досугового и социально-адаптирующего центра. ДООЦ посещают дети от 7 до 18 лет. В 2013 году в ДООЦ занимались 570 детей, в том числе дети с ограниченными физическими возможностями.

В ДООЦ реализуются следующие направления: волейбол, баскетбол, большой теннис, настольный теннис, русские шашки, прикладная физкультура, лечебная физическая культура, адаптивная физическая культура.

Одним из основных направлений в деятельности центра является работа с детьми с ограниченными возможностями. Контингент детей: инвалиды, дети – сироты, дети асоциального поведения.

Большое внимание физической культуре и спорту среди взрослого населения уделяет муниципальное учреждение «Краснокаменский культурно-спортивный центр». В пользовании учреждения находятся три спортивных зала и один стадион.

На территории городского поселения «Город Краснокаменск» функционирует 385 юридических лица разных форм собственности, что на 17,2% ниже по сравнению с прошлым годом, зарегистрированы и осуществляют деятельность 1447 индивидуальных предпринимателя.

Градообразующим предприятием в городском поселении «Город Краснокаменск» является Публичное акционерное общество «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» (далее – ПАО «ППГХО»).

Перерабатывающая промышленность представлена ООО «Мясокомбинат «Даурский», рапсовым заводом, принадлежащим группе компаний «Сибирь», и молокозаводом, находящимся в аренде у индивидуального предпринимателя.

В сфере ЖКХ и благоустройства города функционируют муниципальные предприятия: УМП «ЖКУ», МКП «ДорСервис».

Строительная база города представлена предприятиями ОАО «РУС», ООО «МСУ-50» , ООО ПП «Энергия», ООО «Энергострой».

Услуги регулярного пассажирского автотранспорта оказывают Общество с ограниченной ответственностью «Краснокаменское автотранспортное предприятие» и 28 индивидуальных предпринимателя.

Сфера торговли и общественного питания в городе представлена 415 объектами.

2.1. Вопросы местного значения в сфере экономики и финансов

Исполнение доходной части бюджета в 2015 году составило 320 851,3 тыс. руб., в том числе по собственным доходам 157 901,2 тыс. руб. Снижение поступлений собственных доходов по сравнению с исполнением бюджета по собственным доходам 2014 года составило 6 777,5 тыс. руб.

Снижение доходов в 2015 году по сравнению с 2014 годом произошло за счет:

- налога на доходы физических лиц и составило 8 493,5 тыс. руб.;

- земельного налога, сумма которого составила 4 829,0 тыс. руб.;

Вместе с тем, в 2015 году доходы от использования и реализации имущества, находящегося в собственности городского поселения «Город Краснокаменск», по сравнению с аналогичными доходами 2014 года выше на 5 097,4 тыс. руб., доходы, полученные в виде аренды за не разграниченные земельные участки, превысили на 545,3 тыс. руб. и превышение поступлений от уплаты акцизов составило 1 018,9 тыс. руб.; сельскохозяйственного налога - 168,1 тыс. руб.

Основным бюджетообразующим налогом бюджета городского поселения «Город Краснокаменск» является налог на доходы физических лиц – 90 200,7 тыс. руб., доля в составе собственных доходов которого составляет 57 %.

В общем объеме, поступивших в 2015 году собственных доходов бюджета, налоговые и неналоговые доходы составляют 49,2 %, безвозмездные поступления 50,8 %.

Расходная часть бюджета исполнена в объеме 303 884,1 тыс. руб., в том числе за счет собственных доходов - 156 164,5 тыс. руб.

35,6 % от общего объема собственных расходов бюджета составляют расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, куда включены затраты на компенсацию разницы экономически обоснованного тарифа на содержание лифтового хозяйства и тарифа, предъявляемого населению, расходы по капитальному ремонту муниципального жилого фонда, по ремонту наружных теплосетей и линий электроснабжения, расходы, связанные с содержанием наружного освещения городского поселения, а так же работы, связанные с благоустройством города - это озеленение, уборка территории города и другие работы.

Раздел «Общегосударственные вопросы» включает в себя:

- расходы на выполнение функций органа местного самоуправления и расходы по содержанию муниципального имущества и составляет 27,8 % от общего объема расходов,

- 19,5 % составляют расходы на культуру, спорт и молодежную политику, в т.ч. - предоставление субсидий в целях возмещения затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в области культуры и спорта в соответствии с муниципальным заданием,

- 1,6 % на вопросы социального характера (единовременная материальная помощь гражданам городского поселения «Город Краснокаменск», попавшим в сложную жизненную ситуацию; дополнительные меры социальной поддержки ветеранам ВОВ и инвалидам I и II групп; денежное вознаграждение почетным гражданам городского поселения «Город Краснокаменск», доплаты к пенсиям,

- 0,4 % - вопросы национальной безопасности и правоохранительной деятельности (расходы на проведение мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий),

- 15,1 % - вопросы национальной экономики (расходы на ремонтные работы по дорожной деятельности и текущему содержанию автодорог города; расходы, связанные с поддержкой малого и среднего предпринимательства).

В целях повышения эффективности бюджетных расходов городского поселения «Город Краснокаменск» отработан механизм формирования и реализации муниципальных программ, реализуемых за счет средств бюджета.

Объем реализованных муниципальных программ в 2015 году составил 44 693,0 тыс. руб., в том числе:

- из раздела «Общегосударственные вопросы» - Муниципальные программы «Здоровый город» на 2013-2015гг.» - 50,0 тыс. руб., «Творческое наследие» на 2014-2016 годы» - 50,0 тыс. руб.;

- из раздела «Национальная экономика» - Муниципальные программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского поселения «Город Краснокаменск» на 2015-2018 годы» - 100,0 тыс. руб., «Безопасность дорожного движения 2013-2020 гг.» - 19 307,7 тыс. руб.;

- Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» на 2014-2016гг. – 1 522,1 тыс. руб.;

- Муниципальная программа «Благоустройство городского поселения «Город Краснокаменск» на 2014-2016г.г.» - 24 484,0 тыс. руб.;

- Из раздела «Социальная политика» - Муниципальные программы «Обеспечение жильем молодых семей» городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2015-2020 годы» - 1013,8 тыс. руб.

- муниципальная программа «Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (2013-2015 годы)» – 166,4 тыс. руб.

Расходы за счет межбюджетных трансфертов в 2015 году составили 147 719,6 тыс. руб., в том числе на реализацию мероприятий по развитию социальной инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск» - 96 134,4 тыс. руб., на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования – 47 964,3 тыс. руб., комплектование книжных фондов – 4,8 тыс. руб., на софинансирование программы «Доступная среда» - 262,5 тыс. руб., на обеспечение жильем молодых семей – 1 673,8 тыс. руб., на поддержку малого и среднего предпринимательства – 1600,0 тыс. руб., на осуществление государственного полномочия по созданию административной комиссии – 79,8 тыс. руб.

В 2015 году на территории городского поселения продолжает действовать и реализовываться комплексный инвестиционный план модернизации моногорода городское поселение «Город Краснокаменск», утвержден в новой редакции Решением Совета городского поселения от 09 июля 2015 года № 68 (далее – КИП).

В рамках реализации КИПа привлечены инвестиции в размере 1280,55 млн. руб., в том числе:

- частные инвестиции – 1237,15 млн. руб.

- бюджетные средства – 43,4 млн. руб.

Реализованы следующие мероприятия комплексного инвестиционного плана:

- развитие градообразующего предприятия;

- развитие ООО «Мясокомбинат «Даурский»;

- развитие малого и среднего предпринимательства;

- строительство завода по производству рапсового масла.

В 2013 году было начато строительство очистных сооружений, производительностью 15,0 тыс. м.куб./сутки. Срок выполнения работ – январь 2015 года. Готовность – 25.7%. В связи с существенным нарушением Подрядчиком условий муниципального контракта, начата процедура его расторжения в судебном порядке. Источник финансирования не определен.

В соответствии с Законом Забайкальского края от 23 декабря 2014 года № 1116-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов реализованы следующие мероприятия по развитию социальной инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск»:

- Реконструкция стадиона «Аргунь» на сумму 19871485,09 рублей. Фактически в 2015 году оплачено 2502107,00 рублей.

- Строительство Спортивного центра с универсальным игровым залом и плавательным бассейном на сумму 28670,81 тыс. руб. В 2015 году должны были завершиться строительно-монтажные работы данного объекта. Однако, Подрядчиком были нарушены сроки сдачи объектов, в связи с чем Муниципальный контракт расторгнут, сведения о Подрядчике направлены в УФАС по Забайкальскому краю для включения в реестр недобросовестных поставщиков.

- Долевое участие в строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Краснокаменск, 8 мкр., жилой дом № 823 на сумму 68986,9 тыс. руб. Фактически в 2015 году оплачено 20711,56 тыс. руб.;

- Проектирование и реконструкция ТП-17, ТП-27 на сумму 7938,31 тыс. руб.;

- Ремонт квартир ветеранам Великой Отечественной войны в г. Краснокаменске на общую сумму 1262,65 тыс. руб.;

- Ремонт теплосети, ремонт и строительство канализации в г. Краснокаменске на общую сумму 10424,48 тыс.руб.

В 2015 году на территории городского поселения «Город Краснокаменск» были проведено две ярмарки выходного дня по продаже сельскохозяйственной продукции, четыре универсальных ярмарки выходного дня. В ярмарках принимали участие физические и юридические лица, работающие в г. Краснокаменске, представители других муниципальных образований, а так же члены садово-огороднических обществ.

Традиционно в конце года Администрация городского поселения «Город Краснокаменск» провела конкурс среди объектов потребительского рынка на лучшее новогоднее оформление объектов.

В 2015 году продолжилась работа предоставления услуг в электронной форме. В 2014 году, в рамках данного мероприятия проведена работа по установке и настройке автоматизированных рабочих мест работников Администрации городского поселения «Город Краснокаменск», на портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края в сети Интернет опубликованы сведения об услугах, предоставляемых Администрацией городского поселения, обеспечен прием обращений о предоставлении услуг в электронной форме и их предоставление в электронной форме. Однако обращений о предоставлении услуг в электронной форме в 2015 году не поступало.

Заключено соглашение с Многофункциональным центром Забайкальского края о предоставлении услуг по принципу одного окна, сотрудники МФЦ прошли краткосрочную стажировку отделах Администрации, непосредственно оказывающих муниципальные услуги.

Всего в реестр муниципальных услуг городского поселения «Город Краснокаменск» внесено 55 муниципальных услуг, на все услуги утверждены административные регламенты.

В 2015 году проведен мониторинг качества предоставления муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией городского поселения «Город Краснокаменск» и подведомственными ей учреждениями и организациями. Оценка проводилась за период январь – август 2015 года. По итогам мониторинга установлено средняя оценка удовлетворенности качества предоставления услуг составляет 0,82.

С 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 05 апреля 2014 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Планирование закупок, процедуры определения поставщика (подрядчика. Исполнителя) для муниципальных нужд, исполнение Контрактов проводились в строгом соответствии с вышеназванным законом.

Информация о процедурах определения поставщиков публикуется на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru

В отчетном году Администрация городского поселения «Город Краснокаменск» проводила определения поставщиков в форме аукционов в электронной форме на электронных торговых площадках: ЗАО Сбербанк-АСТ; АО ЕЭТП. Всего опубликовано 101 извещение об определении поставщика, в том числе в форме электронного аукциона – 53, запрос котировок – 43, закупка у единственного поставщика – 5.

По итогам проведения процедур определения Поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заключено 77 муниципальных контрактов с учетом муниципальных контрактов, заключенных у единственного поставщика.

В 2015 году на действия Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» и комиссии по определению поставщика жалоб не поступало.

2.2. Жилищно-коммунальное хозяйство и коммунальная инфраструктура

По данным УМП «ЖКУ» ежемесячный сбор с населения денежных средств за оказанные услуги (теплоснабжение, водоснабжение и электроснабжение) составляет 92,2 %, среднемесячная задолженность населения составляет 3716,5 тыс. рублей.

Проблемы жилищно-коммунального хозяйства выходят за рамки отрасли и необходимо всестороннее развитие и модернизация отрасли при помощи и финансовой поддержке государства для выполнения возложенных на городское поселение «Город Краснокаменск» полномочий.

Несмотря на определенные трудности Администрации городского поселения удалось реализовать задачи, стоящие перед ней по решению вопросов местного значения по жилищно-коммунальному хозяйству и коммунальной инфраструктуре.

Приоритетными направлениями Администрации городского поселения были мероприятия по реализации муниципальных программ:

В рамках реализации муниципальной программы «Благоустройство территории городского поселения «Город Краснокаменск» на 2014 – 2016гг» выполнен ремонт тротуарных дорожек общей площадью 1,05тыс. кв.м на сумму 1,8 тыс. рублей, а так же выполнено частичное восстановление благоустройства во дворах жилых домов на сумму1 252, 5 тыс. рублей.

Произведен ремонт детской велосипедной дорожки во дворе домов 308-309 на сумму – 319 627,98 тыс. рублей.

А так же выполнено частичное восстановление благоустройства во дворах домов 10-110-135, 630-632, 410, 304-305, 449-450 на сумму 1 252, 4 тыс. рублей.

Изготовлено и установлено 39 малых архитектурных форм.

Средства на озеленение территории городского поселения и устройство ледового городка, предоставленные субсидией МКП «ДорСервис», составили 6400,0 тыс. рублей. В течение всего года выполнялись работы по стрижке живой изгороди, санитарной формовочной обрезке деревьев, посеву цветов, выкашиванию газонов, обработке деревьев ядохимикатами. Затраты на уборку территории города составили 8500,0 тыс. рублей. Выполнены работы по монтажу наружного освещения на сумму 2690,1 тыс. рублей, по монтажу ВЛ 10кВ РП-10 Орбита –ЛР-116 на сумму 1390,5 тыс. рублей.

В рамках реализации муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» на 2014-2016гг» выполнены работы по капитальному и текущему ремонту теплосети и водопровода с заменой 3,2 км труб на сумму 11 022,5 тыс. рублей.

Капитальный ремонт муниципального жилого фонда в отчетном году проведен на 7503,82 тыс. рублей. Выполнен ремонт 8-и муниципальных квартир на сумму 578,6 тыс. рублей. Выполнен ремонт 16-ти квартир ветеранам ВОВ и труженикам тыла на сумму 1 262, 7тыс. рублей.

Одинокопроживающим инвалидам 1,2 группы за счет средств местного бюджета произведен ремонт квартир на сумму 289,9 тыс. рублей, всего частично отремонтировано 5 квартир.

В рамках реализации комплексного инвестиционного плана городского поселения «Город Краснокаменск» и краевой долгосрочной целевой программы «Развитие социальной инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» (2013 - 2017 годы)» реализованы мероприятия:

- по строительству сетей канализации ООО «Мясокомбинат «Даурский», инвестиции составили 15 944,1 тыс. руб.;

- по реконструкции беговой дорожки и зрительских трибун стадиона «Аргунь», инвестиции составили 19 871,5 тыс. руб.;

- по строительству спортивного центра с универсальным игровым залом и плавательным бассейном, инвестиции составили 27 531,9 тыс. руб.;

2.3. Дорожное хозяйство

В рамках реализации муниципальной программы «Безопасность дорожного движения в городском поселении «Город Краснокаменск» на 2013 – 2020 годы» были выполнены следующие работы:

Силами МКП «ДорСервис» за счет средств субсидии в размере 19 283,0 тыс. руб. выполнены работы по содержанию городских дорог: в зимний период на площади 780 тыс. м2 произведена россыпь противогололедных материалов; установлено 121 новых и заменено 78 щитков дорожных знаков и информационных табличек; нанесено 5 796 м2 дорожной разметки; на площади 3 704 м2 выполнены работы по ямочному ремонту дорожного покрытия; производились иные работы (ремонт и установка искусственных неровностей, ремонт ограждений перильного типа, подсыпка и планировка обочин).

Закуплена печатная продукция «Памятки первокласснику и его родителям о безопасности дорожного движения». В количестве 1000 штук. Стоимостью 16700 руб. 00 коп.

В ходе реализации Соглашений о предоставлении субсидий за счет средств Дорожного фонда Забайкальского края выполнены следующие работы:

Ремонт автомобильных дорог общего пользования на участках: - от ул. «Энергетиков» до «пр. Ветеранов» с северной стороны ОТЦ-4А; «Объездная 8 мкр.»; «ул. Молодежная»; от «пр. Ветеранов» до «ул. Энергетиков» с южной стороны ОТЦ-4 А мкр.; «автодорога 3-го мкр.»; «автодорога 2-5 мкр.»; «автодорога №46»; «Южный проезд»; «ул.Энергетиков»; «пр. Шахтеров»; «автодорога №8 Город-Аэропорт»; «ул. имени Ищуковой Л.П.»; от дома 433 до почтового отделения №6 г.Краснокаменск. Площадь ремонта – 65005 м2. Стоимость – 38663751,20 руб.

Мероприятия по созданию без барьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения городского поселения «Город Краснокаменск»:

- Ремонт 2-х автобусных остановок расположенных на автодороге «ул.Больничная» в районе детской поликлиники;

- Устройство пандусов на пешеходном переходе по «пр. Шахтёров» в районе д. 449 - 9Ц;

- Устройство пандусов на пешеходном переходе по «ул. Октябрьская» между зданиями ФНС и управлением ПАО "ППГХО";

- Устройство тротуарных плит на пешеходном переходе по «ул. Молодёжная» между д.611 и ПУ-34;

- Устройство тротуарных плит на пешеходном переходе по «ул. Молодёжная» между д. 36Ц и «мкр. Солнечный»;

- Устройство пандусов на пешеходном переходе по ул. «Молодёжная» между д. 28 Ц и маг. «Берёзка»;

- Устройство пандусов на пешеходном переходе по «ул. Молодёжная» между д.701 и д. 438;

- Устройство пандусов на пешеходном переходе по «ул. Молодёжная» между д. 704 и д. 445;

- Устройство пандуса на пешеходном переходе по «ул. Молодёжная» между СОШ №7 и маг. "Тойота Центр";

- Устройство пандусов на пешеходных переходах, перекрёсток автодорог «пр. Геологов» и «ул. Молодёжная»;

- Устройство пандусов на пешеходном переходе по «пр. Геологов» между д. 476 и маг. "Апшерон".

- Стоимость – 359525,64 руб.

- Проведено 2 комиссионных обследования состояния дорожных условий автодорог с составлением актов.

2.4. Деятельность учреждений культуры и спорта

Осуществление полномочий в сфере культуры в городском поселении «Город Краснокаменск», направленных на обеспечение жителей города услугами организаций культуры, Администрация городского поселения возлагает на отдел культуры, спорта и молодежной политики и Муниципальное бюджетное учреждение культуры и спорта «Краснокаменский культурно – спортивный центр» (МБУКиС «ККСЦ»).

Учреждения культуры работали по основным направлениям:

- сохранение, поддержка и развитие культуры в г.Краснокаменск;

- комплектование фондов городских библиотек;

- организация и проведение культурно – массовых мероприятий для различных слоев населения;

приоритетные направления:

- работа с детьми разных возрастов, особое внимание неорганизованным детям, трудным, детям из неблагоприятных семей, детям - инвалидам;

- работа учреждений культуры по патриотическому воспитанию населения;

- работа по пропаганде здорового образа жизни.

Всего из бюджета городского поселения на проведение культурно-массовых мероприятий было израсходовано 330 тыс. рублей, на проведение мероприятий по реализации молодежной политики 400 тыс. рублей.

В 2015 году г.Краснокаменск торжественно отмечал 70-летие Победы в Великой Отечественной войне (1941–1945гг.), основные массовые мероприятия были посвящены этой дате. В рамках мероприятий была открыта «Галерея Победы», посажена «Аллея Победы».

Хореографическая группа ансамбля «Родники Забайкалья» (клубное формирование «Радуга») принимала участие в международном детском фестивале народного творчества «Золотая рыбка – 2015» в г.Севастополь с 25.06. по 06.07.2015г., где были награждены «Дипломом лауреата XV».

Совместно с общественными организациями и некоммерческими объединениями были проведены митинги памяти, посвященные Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества (15 февраля), Дню памяти и скорби (22 июня), Дню окончания второй мировой войны (2 сентября), День Победы (9 мая), День памяти Забайкальцев, погибших при исполнении воинского и служебного долга (24 сентября). Изготовлен и открыт памятник «Живым и павшим сыновьям России», открыта «Галерея Победы», заложена «Аллея Победы». Проведен цикл мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.

В течение года проводились встречи в библиотеках с ликвидаторами аварии на Чернобыльской АЭС, участниками локальных войн и ветеранами ВОВ. Проводились мероприятия для детей в Детском парке аттракционов, праздники «День двора». Все организации принимали активное участие в проведении Дня города, Масленицы, Дня России.

Вопросы сферы культуры рассматривались на заседаниях Общественного Совета при Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» в 2015 году 4 раза:

1) Организация мероприятий с участием национальных диаспор в 2015г.

2) Об утверждении Плана мероприятий по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в городском поселении «Город Краснокаменск».

3) Обсуждение «Формы социологического опроса по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений на территории городского поселения «Город Краснокаменск».

4) Проведение праздничных мероприятий к 70-летию Победы в ВОВ.

Постановлением Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» от 26 сентября 2012 года №1107 была утверждена муниципальная программа «Здоровый город» на 2013-2015 годы. Цель Программы – скоординировать усилия общества в работе по формированию физически и нравственно здоровых граждан и помочь осознать каждому человеку в отдельности степень ответственности за собственное здоровье. В рамках программы культурные учреждения города проводят большую работу по пропаганде здорового образа жизни.

Самое массовое мероприятие по медицинской профилактике, организованное в рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Здоровый город», состоялось 29 августа 2015 года. В день празднования Дня города и Дня шахтера на ул.им. Л.П.Ищуковой была открыта «Площадка здоровья».

В течение года проведены: познавательная игровая программа «Я зелёный огонёк», дискуссия «На краю пропасти», день здоровья «Будьте здоровы», игра-викторина «В гостях у доктора градусника», экологический экскурс «Наша загадочная планета», школа этикета «Чтобы радость дарить, надо добрым и вежливым быть», «Табачная отрава: иллюзии и реальность» - час здоровья, библио-час «Здоровая семья – здоровое общество», познавательная викторина «Лето цвета неба», праздник двора «Игры нашего двора», «Природа – дом, где мы живем» - эко-час, диспут «Цена зависимости – жизнь», «На всех парусах в лето» - игровая программа, «Кто любит спорт, тот здоров и бодр» - обзор литературы, мульт – лекторий «Азбука здоровья», видео-лекторий «Подросток. Здоровье. Будущее», «Наркотики: знание против миражей» Познавательный час», «Как набрать для жизни силы?» - беседа – викторина, беседа «Хочешь быть здоровым – будь им», «Легче не допустить, чем исправить» - час здоровья, «Советы Айболита» - День здоровья, урок добра «Добрый мир сказки».

В течение года проводились мероприятия по организации здорового досуга молодежи: «А, ну-ка, девушки», День Смеха, День студента, день Влюбленных; деловые игры в средне-специальных учебных заведениях города. Ежегодно проходит День борьбы со СПИДом, День молодежи, фестиваль «Молодежь улиц». Месячник правовых знаний и Акция «Молодежь - за здоровый образ жизни».

Муниципальная программа «Творческое наследие» на 2014-2016 годы была принята Постановлением Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» от 25 апреля 2014 года № 318. В рамках программы в 2015 году был проведен конкурс «Городской фотоэкспресс». Участниками фотоконкурса стали трудные подростки социально-реабилитационных центров «Доброта» и «Забота» и учащиеся МАОУ СОШ №1. По решению конкурсной комиссии после подведения итогов конкурса лучшая конкурсная работа – календарь «Осень» была запущена в тираж в количестве 70 экземпляров.

В 2015 году открыт - памятник «Живым и павшим сыновьям России» на площади ГАПУ «КГПТ» в канун 70-летия Великой Победы – 8 мая 2015 года. Памятник посвящен всем, кто участвовал в локальных войнах, горячих точках и вооруженных конфликтах современности. Автор памятника Пильников Александр Эдуардович;

Организацией работы по физической культуре и спорту в городском поселении «Город Краснокаменск» занимается Муниципальное бюджетное учреждение культуры и спорта «Краснокаменский культурно – спортивный центр» (МБУКиС «ККСЦ»). В состав МБУКиС «ККСЦ» входят 4 спортивных объекта: спортивные залы: «Аргунь», «Богатырь», «Атлант»; стадион «Аргунь». Учреждения занимаются организацией и проведением физкультурно–оздоровительных и спортивных мероприятий. Обеспечивают условия для развития физической культуры и спорта на территории городского поселения «Город Краснокаменск».

В течение года проводятся спортивные соревнования по различным видам спорта, мероприятия для детей социальных учреждений, прокат спортивного инвентаря для детей интернатных учреждений осуществляется бесплатно. По отдельному графику в спортивном зале «Аргунь» занимаются команды подразделений ПАО «ППГХО», организаций и учреждений города (всего 12 команд). Для национальных диаспор, муниципальных учреждений и силовых структур проходят спартакиады по 8 видам спорта в течение года, по итогам которых проводится заключительное мероприятие, где отмечают победителей и поощряют активных участников по итогам года. В течение года в спортивных учреждениях города занимаются организованные группы учащихся средне-специальных учебных заведений (Краснокаменский медицинский колледж, ГАПУ «КГПТ», ГАПУ «КПТТ»).

В МБУКиС «ККСЦ» ведутся групповые занятия по видам спорта: волейбол, футбол, баскетбол, пауэрлифтинг, настольный теннис.

В 2015 году МБУКиС «ККСЦ» были проведены спортивные соревнования, с привлечением команд других районов:

- в феврале состоялся открытый турнир по Баскетболу, с участием г.Нерчинска, г.Борзи, г.Читы, пгт. Ясногорска, г. Краснокаменска;

- в марте открытый турнир по настольному теннису, с участием пгт. Ясногорска, пгт. Забайкальска, г.Борзи, г.Краснокаменск;

- в мае открытый турнир по Волейболу среди женских и мужских команд, принимали участие: г.Борзя, пгт. Забайкальск, п.Кличка, г.Краснокаменск;

- в мае состоялся открытый турнир на Кубок Забайкальского края по пауэрлифтингу, принимали с участием: г.Борзя, г.Чернышевск, пгт. Приаргунск, г.п. Карымское, с. Красный Чикой, г. Чита, с. Калга, г. Краснокаменск.

Различные категории инвалидов регулярно проводят свое свободное время в спортивном комплексе «Аргунь», где в течение года для них создаются благоприятные условия для занятий спортом. Большой популярностью пользуются шашки, шахматы, дартс. В рамках месячника ко Дню инвалида, совместно с районным отделом молодежной политики и спорта, проводится спартакиада инвалидов.

Работа в сфере молодежной политики в 2015 году велась в соответствии с разработанными и утвержденными Постановлением Администрации городского поселения «Основными направлениями молодежной политики в городском поселении «Город Краснокаменск» № 67 от 30 января 2015г.

Программа включает в себя участие в общегородских, районных организационных советах по проведению общих праздников, декад, месячников; подготовку постановлений, распоряжений Главы администрации по вопросам деятельности отдела (подготовлено 6 документов); выступления в СМИ по вопросам деятельности отдела; подготовку и проведение заседаний Молодежной Думы.

Состав Молодежной Думы ежегодно меняется на 50 процентов, приходят новые молодые студенческие силы, работающая молодежь (количественный состав – 25 человек).

В феврале отчетного года, организовано прошел круглый стол Молодежной Думы, представителей молодежной организации ПАО «ППГХО», представителей средне-специальных учебных заведений города с руководителями политических партий и территориальной избирательной комиссии муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».

В каждом учебном заведении работают по принципу самоуправления студенческие советы, созданы волонтерские отряды: в Краснокаменском горно-промышленном техникуме волонтерские отряды военно-патриотического направления; волонтерский отряд археологического профиля (60 чел.); в Краснокаменском промышленно-технологическом техникуме волонтерский отряд военно-патриотического направления (30 человек); в СРШБ - волонтерский отряд социального патронирования (25 чел.); в медицинском колледже волонтерский отряд медицинского направления (100 человек); в детско-юношеском Центре плодотворно работает волонтерский отряд «Инициатива», школьники которого участвуют в социальных проектах, организуют шефскую работу над младшими «Равный - равному».

Ежегодно, по итогам учебного года лучшие студенты города награждаются грамотами и подарками Администрации городского поселения и отдела.

Регулярно ведется работа по пропаганде здорового образа жизни и профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. В рамках работы в данном направлении, в 2015 году совместно с детским оздоровительно-образовательным Центром, отделом молодежной политики и спорта муниципального района, с детско-юношеским центром, комитетом по управлению образованием проведены мероприятия: конкурс «Спорт-альтернатива пагубным привычкам», конкурс рисунков, плакатов тематических газет «ЗОЖ»; фестиваль «Грация, движение, здоровье», День здоровья (апрель); валеологический марафон «Здоровье - это здорово»; финансировались соревнования по дзюдо, посвященные памяти Алексея Лопаткина, соревнования по плаванию ко «Дню памяти Забайкальцев, погибших при исполнении воинского долга»; соревнования по стритболу среди школьников; соревнования туристов; коллективно-творческая игра «Здоровье - мое будущее».

Впервые проведено ток-шоу «Толерантность - норма жизни» по проблемам межнациональных отношений в молодежной среде. Представители Молодежной Думы второй год подряд борются с рекламой наркотических веществ, закрашивая ее краской.

Одним из направлений деятельности Администрации городского поселения является военно-патриотическое воспитание молодежи, которое ведется в течение года. Ежегодно, по инициативе региональной общественной организации ветеранов боевых действий, органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, в феврале проводится митинг памяти воинов-интернационалистов, с возложением цветов, выступлениями участников боевых действий, первых лиц города и района.

В 2015 году прошел конкурс среди средне-специальных учебных заведений города: «А, ну-ка, парни» (в КГПТ); «День молодого бойца» в КПТТ, в школах конкурсные программы: «Я – будущий призывник», «Вперед, мальчишки»; «Школа выживания», смотр песни и строя среди учащихся среднего и старшего звена; соревнования по разборке-сборке АК среди подростков; городской праздник День Героя, памяти погибших в военных конфликтах.

В течение трех лет на средства Администрации городского поселения изготавливаются бланки-календари, которые вручаются призывникам во время призыва в армию.

В июне-июле отчетного года, второй год организована работа двух сезонов военно-патриотического лагеря «Патриот», на базе МАОУ СОШ №1. В течение 36 дней 40 городских ребят (основной контингент, это дети, состоящие на учете в ПДН, КДН, из малообеспеченных семей) постигали премудрости воинской службы: принимали присягу; изучали Устав, учились разбирать и собирать оружие, участвовали в городских соревнованиях и конечно отдыхали. По итогам смены им были вручены спортивные дипломы, подарки.

В течение трех летних месяцев, для школьных лагерей, совместно с детско-юношеским центром, детским оздоровительно-образовательным центром, организуются конкурсные программы, игры, викторины, праздники Двора.

В течение 2015 года, совместно с другими заинтересованными организациями, проводились мероприятия по организации досуга молодежи, поддержка творчества подрастающего поколения: «А, ну-ка, девушки», День Смеха, День студента, день Влюбленных, интеллектуальная игра «Что? Где? Когда?»; деловые игры в средне-специальных учебных заведениях города, психологические игры для старшеклассников. Ежегодно проходит конкурс рабочего мастерства «Слесарное дело».

Продолжалась Акция «Доброе дело», в рамках которой учащиеся школ, студенты средне-специальных учреждений и представители Молодежной Думы города, неоднократно устраивали субботники на территории города, выезжали на уборку мусора на карьеры.

2.5. Социальная сфера

В прошлом году наша страна, наш славный город праздновал 70-летие Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (1945 год). Первые пять месяцев отчетного года главным вектором в работе Администрации городского поселения, была деятельность по достойной подготовке и проведению юбилея Победы в городе.

В рамках этой работы специалистами отдела по связям с общественностью и СМИ Администрации городского поселения был разработан логотип года. Девизом года стали слова «Победа в сердце каждого». Разработана и размещена на фасадах зданий тематическая баннерная продукция.

Особое внимание было уделено работе непосредственно с ветеранами войны. Специалисты отдела по связям с общественностью и СМИ Администрации городского поселения посещали их на дому, чтобы провести фото и видеосъемку, получить информацию о военном и трудовом пути. Вся информация о ветеранах войны размещалась на официальном сайте Администрации городского поселения, в местных газетах, а также в виде ТВ-репортажей в эфире местного телевидения.

Ключевым мероприятием Года стало торжественное открытие по ул.Больничной Галереи Победы 1 мая 2015 года.

В Год 70-летия Победы в Краснокаменске проведены ряд массовых акций: «Бессмертный полк», «Минута молчания», «Аллея Победы», «Георгиевская лента».

Ветеранам ВОВ регулярно оказывалась помощь и содействие в решении их проблем. В честь празднования 70-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. каждому ветерану ВОВ были вручены памятные подарки в общей сумме 118928 рублей, также ветеранов войны и труда Администрация городского поселения совместно с Советом ветеранов (пенсионеров) войны и труда поздравляли с их юбилейными датами (80, 85, 90 и старше) и вручали им памятные подарки (26 человек).

В 2015 году к Главе городского поселения «Город Краснокаменск» на личный прием обратилось 180 гражданин, по всем вопросам даны разъяснения. Поднимались различные вопросы: получения жилого помещения, прописки, жилищно-коммунального хозяйства, ремонта, трудоустройства, о проблемах садоводческих и гаражных кооперативов, социального обеспечения граждан, строительства, законности и правопорядка, торговли, ценообразования, защиты прав потребителей и др.

Администрацией городского поселения «Город Краснокаменск» в 2015 году оказывалась единовременная адресная материальная помощь в виде единовременной целевой денежной выплаты, дополнительные меры социальной поддержки за счет средств бюджета городского поселения «Город Краснокаменск».

За прошедший год единовременная адресная материальная помощь была оказана 135 гражданам на сумму 339500,00 рублей. Из них 66 человек – это пенсионеры, инвалиды, инвалиды детства. Денежные средства выделялись для проезда к месту лечения, для приобретения дорогостоящих лекарств, предметов медицинского назначения для ухода за больным, на зубопротезирование, малообеспеченным гражданам.

Оказаны дополнительные меры социальной поддержки инвалидам I и II групп, за счет средств бюджета городского поселения «Город Краснокаменск» в виде ремонта квартир на сумму 289990.48 рублей.

В 2015 году были поощрены граждане и коллективы организаций различных форм собственности, внесшие существенный вклад в развитие экономики, культуры, науки, искусства, образования, местного самоуправления, отличившихся при защите Отечества, охране здоровья, жизни и прав граждан, осуществлении благотворительной деятельности и за иные заслуги перед городским поселением «Город Краснокаменск» - всего 312 человек:

- Почетной грамотой и памятным подарком – 171;

- Благодарственным письмом и памятным подарком – 141;

- 12 организаций города.

Выдано 88 справок на ветеранов Великой Отечественной войны, вдов Великой Отечественной войны, инвалидов, участников боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов в Министерство социальной защиты населения Забайкальского края для рассмотрения вопроса о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретения жилья в собственность, в рамках реализации Федерального закона Российской Федерации, в том числе молодым семьям, не состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий как участники подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Кроме того, гражданам направлено 188 уведомлений о рассмотрении Жилищной комиссией того или иного касающегося их вопроса в области жилищного законодательства.

Жилищной комиссией было рассмотрено 420 письменных заявлений граждан в области жилищного законодательства. На каждое рассмотренное заявление в текущем году подготовлено 454 Постановлений (из них 39 протоколов Жилищной комиссии, утвержденных Постановлениями), а также заключены 153 договора социального найма, 74 договора найма служебного жилого помещения.

Проведено 39 жилищных комиссий, на которых рассматриваются личные жилищные вопросы граждан, в соответствии с Положением о жилищной комиссии при Администрации городского поселения «Город Краснокаменск», утвержденного Постановлением от 24 сентября 2014 года № 691, на которой рассматриваются письменные заявления граждан в области жилищного законодательства (постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; постановка на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий; постановка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях участников и инвалидов Великой Отечественной войны, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны, постановка на учет нуждающихся в предоставлении общежития, обмен жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, предоставление по договору найма служебных жилых помещений; вопросы о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий как участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, в связи с получением и реализацией свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья; снятие участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны, в связи с получением единовременной денежной выплаты, и т.д.

Всего за 2015 год по письменным заявлениям граждан о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма и на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий поставлено 16 семей, из них 2 вдовы участников ВОВ. По подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы в 2015 году семьям выдано 3 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья. Всего, с 2007 года поставлено 453 молодых семьи.

Администрация городского поселения в полном объеме исполняет свои полномочия в части организации транспортного обслуживания населения в границах поселения.

Перевезено пассажиров по социально-значимым маршрутам муниципальным транспортом – 1 064 697 человек, в том числе имеющих право на льготный проезд – 584 472 человек.

По муниципальным маршрутам регулярных перевозок: Вокзал через город, Вокзал через «Ц» мкр., Вокзал через 8 мкр., 6, 6 через МИЗ, №7, № 11, Дачи, Дачи через 6 мкр., Южный, Южный через 6 мкр., Агат, Дружба, перевозку пассажиров осуществляет ООО «Автохозяйство технологического транспорта».

Для обслуживания маршрутов №6, №7, №9 по результатам конкурса было привлечено 26 индивидуальных предпринимателей.

Общий пассажиропоток в 2015 году составил 2 201 034 человек.

В соответствии с утвержденным Графиком работы координационной комиссии по профилактике и предупреждению нарушений в области перевозки пассажиров автомобильным транспортом на территории городского поселения «Город Краснокаменск» проведено 12 проверок соблюдения перевозчиками договорных обязательств.

Проведен конкурс на право заключения договора по оказанию услуг транспортного обслуживания населения городского поселения «Город Краснокаменск» по маршрутам №6, 7, 9 в 2016 году.

За счет средств бюджета городского поселения «Город Краснокаменск» Приобретён в количестве 1 шт., мусоровоз 7857КА-0 на шасси автомобиля КАМАЗ-43253-R4. Стоимостью 4351050,00 руб.

Исполнялась муниципальная целевая программа «Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края», в части касающейся городского поселения «Город Краснокаменск». Устройство пандусов:

1) библиотека №1, дом 706

2) спортивный зал «Богатырь»

3)Приобретение телескопического пандуса: библиотека №5, дом 610;

4) Приспособление санитарно-гигиенического помещения для нужд ММГН в спортивном комплексе «Аргунь».

В 2015 году проведен Мониторинг социально значимых объектов по доступности маломобильной группой населения, по обращению органов социальной поддержки, граждан, прокуратуры - 29 объектов.

Приобретение и установка адаптационного приспособления для оборудования санитарной комнаты в спортзале «Аргунь» на сумму 164600 руб.

Приобретение тифлоплейеров, флешек и аудиокниг для библиотек: д. 706, на сумму – 20700 руб.; д. 610, на сумму – 20800 руб.; ОТЦ 3 мкр, на сумму – 18700 руб.;

2.6. Поддержка малого и среднего предпринимательства

В 2015 году на территории города действовала муниципальная программа «Развитие малого и среднего бизнеса на территории монопрофильного муниципального образования городского поселения «Город Краснокаменск» на 2015-2018 годы», утвержденная Постановлением Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» от 04 декабря 2014 года № 884. В рамках данной программы был проведен 1 конкурс на предоставление грантов, по результатам которого предоставлено 4 субсидии в виде гранта на сумму общую сумму 1 000 000,00 рублей.

Также, совместно с АО «Атомредметзолото» и Фондом поддержки малого предпринимательства был проведен конкурс для предоставления финансовой поддержки (гранта) социально ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие существующей деятельности и (или) открытие и ведение нового вида деятельности. По результатам конкурса было предоставлено 10 грантов на сумму 1 500 000,00 рублей. Средства были выделены АО «Атомредметзолото».

Целью поддержки малого и среднего предпринимательства является устойчивый рост уровня социально-экономического развития городского поселения и благосостояния граждан, формирование экономически активного среднего класса, ускорение развития малого и среднего предпринимательства в приоритетных для городского поселения сферах.

Приоритетными направлениями в развитии малого и среднего бизнеса являются:

- Инновационная деятельность;

- Разработка и производство новых видов продукции и услуг, в том числе выпуск пищевой продукции;

- Внедрение новых технологий;

- Ремесленная деятельность;

- Производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- Производство продовольственных и промышленных товаров, в том числе медицинской техники, ортопедических изделий, технических средств, детских товаров и детской игровой продукции, продукции материально-технического назначения;

- Производство и реализация товаров, работ, услуг с целью импортозамещения;

- Обеспечение культурно-просветительской деятельности, социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, предоставление образовательных услуг;

- Переработка вторичного сырья в продукцию.

Численность субъектов малого и среднего предпринимательства в 2015 году составила 320 ед., что соответствует уровню прошлого года.

По предварительной оценке численность занятых на малых предприятиях в 2015 году составила 2913 человек, что 21,5% ниже по сравнению с прошлым годом.

Так же в 2015 году снизилась численность индивидуальных предпринимателей с 1633 в 2014 году до 1447 в 2015 году. Снижение численности индивидуальных предпринимателей составило 11,4%.

Основными причинами снижения численности индивидуальных предпринимателей является сложившаяся демографическая ситуация и экономическая ситуация в стране в целом.

Субъекты малого бизнеса и индивидуальные предприниматели в своей деятельности ориентированы преимущественно на рынок городского поселения «Город Краснокаменск». Основными сферами деятельности являются розничная и оптовая торговля, общественное питание, бытовые услуги (парикмахерские, ремонт обуви, пошив одежды), строительство, автотранспортные услуги (грузовые перевозки, пассажирские перевозки маршрутными транспортными средствами, такси).

Основной проблемой деятельности малых предприятий является высокая степень конкуренции, связанная с ориентацией предприятий на внутренний рынок городского поселения «Город Краснокаменск». Как следствие этого, деятельность и развитие малых предприятий зависит от внутреннего спроса городского поселения «Город Краснокаменск». В результате, наибольшее влияние на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательство оказывают колебания платежного спроса.

Основными факторами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства, являются:

- высокая степень автономности градообразующего предприятия;

- снижение численности занятых на градообразующем предприятии и смежных производствах и как следствие этого снижение платежеспособного спроса;

- затрудненный доступ к заемным финансовым средствам;

- невысокий уровень дохода населения;

-удаленность от основных транспортных магистралей и крупных населенных пунктов;

- ограниченный рынок сбыта.

В 2015 году осуществлял деятельность Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства городского поселения «Город Краснокаменск».

В отчетном году предоставлено 98 займов на сумму 60505,0 тыс. руб, в том числе:

- за счет средств субсидии федерального бюджета 75 займов на сумму 53090,00 тыс. руб.;

- за счет средств субсидии краевого бюджета – 23 займа на сумму 7415,00 тыс. руб.

Займы предоставляются сроком от 1 года до 3 лет. Максимальный размер займа составляет 1000000,0 руб. Процентная ставка по займу составляет от 8,0% до 10,0 % годовых.

В результате создано 37 рабочих мест.

В качестве основных мер (инструментов) поддержки малого предпринимательства можно выделить:

1. Финансовою поддержку малого и среднего предпринимательства, которая включает:

- предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса.

- проведение процедур муниципального заказа, объявленных для субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2015 году были проведены 36 процедур определения поставщика, начальная максимальная цена контрактов, объявленных для субъектов малого и среднего предпринимательства составила 63319,96 тыс. руб.

Муниципальный закупки осуществляются преимущественно в следующих отраслях:

- работы по благоустройству территории городского поселения;

- капитальный ремонт коммунальной инфраструктуры;

- поставки товаров для муниципальных нужд.

2. Имущественную поддержку малого и среднего предпринимательства, которая предусматривает формирование и утверждение перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Информационную поддержку малого и среднего предпринимательства, которая предусматривает организация консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам оказания государственной и муниципальной поддержки.

4. Инфраструктурную поддержку малого и среднего предпринимательства, которая предусматривает создание и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого предпринимательства. Такой организацией на территории городского поселения «Город Краснокаменск» является фонд поддержки малого предпринимательства городского поселения «Город Краснокаменск».

С 2011 года на территории городского поселения «Город Краснокаменск» функционирует система поэтапной поддержки малого и среднего предпринимательства:

- Предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства позволяет сформировать стартовый капитал предпринимателям на начальном этапе предпринимательской деятельности.

- Система микрофинансирования «Фонд поддержки малого предпринимательства городского поселения «Город Краснокаменск» увеличивает доступность начинающим субъектам предпринимательства кредитных ресурсов, а так же позволяет формировать кредитную историю, что повышает доступность заемных средств, предоставляемых кредитно-финансовыми учреждениями.

2.7. Владение и распоряжение муниципальным имуществом

Реестр муниципальной собственности городского поселения «Город Краснокаменск» сформирован в 2007 году. Электронную базу реестра обеспечивает программный комплекс «SAUMI», разработанный ООО «Бюджетные и финансовые технологии».

В 2015 году на учет в реестр муниципальной собственности городского поселения «Город Краснокаменск» поставлены следующие объекты, приобретенные непосредственно в муниципальную собственность за счет средств местного бюджета и переданные в муниципальную собственность городского поселения:

1. Жилой дом 823

2. Жилые помещения – 4

3. Нежилые помещения дома 107 -2

4. Объекты инженерной коммуникации – 8

5. Контейнерные площадки - 4 шт.

6. Трансформаторные подстанции № 87, ТП-17,ТП-27

7. Пандус для кресел-колясок дом 610, 706

8. Малые формы во дворах жилых домов 630, 632

9. Мусоровоз с КМУ мод. 7857 КА-О

Кроме того, в реестре муниципальной собственности формируются следующие объекты, строящиеся в соответствии с программами социально-экономического развития:

1. Инженерные сети ООО «Мясокомбинат «Даурский»;

2. Очистные сооружения II очереди.

В настоящее время в муниципальной собственности городского поселения состоят на учете 1 муниципальное учреждение, 1 казенное предприятие и 2 унитарных муниципальных предприятия, деятельность которых регламентируется «Порядком создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий городского поселения «Город Краснокаменск», утвержденным решением Совета городского поселения от 11.11.2010 года № 89, «Порядком создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, утверждение их уставов», утвержденным Решением Совета городского поселения от 11.11.2010 года № 90.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности городского поселения, сдается в аренду юридическим и физическим лицам. Заключено 44 договора аренды.

На сегодняшний день в муниципальной собственности городского поселения зарегистрировано 42 земельных участка, из них 3 участка переданы в постоянное бессрочное пользование в муниципальное учреждение, 1- в безвозмездное пользование муниципальному казенному предприятию, 23- сдаются в аренду.

С 01 марта 2015 года городскому поселению «Город Краснокаменск» переданы полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными в границах территории городского поселения «Город Краснокаменск», государственная собственность на которые не разграничена.

Всего в 2015 году было заключено 582 договора, в том числе по результатам торгов.

Проведено 6 процедур по продаже права на заключение договоров аренды муниципального имущества и земельных участков:

Сумма дохода от аренды муниципального имущества и земельных участков составила в 2015году: -имущество 5 022 424,76руб.при плане 4 992 100руб., земля 964 815,53руб.при плане 950 000 руб.

Доход от аренды земельных участков, расположенных в границах территории городского поселения «Город Краснокаменск», государственная собственность на которые не разграничена, составил 18 786 615,19 руб. при плане 18 393 300 руб.

Для субъектов малого и среднего предпринимательства установлены понижающие коэффициенты при расчете арендной платы, которая определяется методикой расчета в соответствии с Положением «О порядке предоставления в аренду (субаренду) муниципального имущества, находящегося в собственности городского поселения «Город Краснокаменск», утвержденным Решением Совета городского поселения от13.11.2014 № 115.

Так, в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в 2015 году установлены корректировочные (понижающие) коэффициенты:

- части нежилого здания (бывшая административная часть госпиталя) К6 = 0,25

- нежилое помещение № 3 в доме 637 К6 = 0,2

- ОТЦ 3 мкр., помещение № 2К6 = 0,3

Формируется нормативно-правовая база по исполнению полномочий в части распоряжения муниципальным имуществом, в 2015 году Решением Совета городского поселения «Город Краснокаменск» были утверждены - 9, а Администрацией городского поселения приняты 8 нормативно-правовых актов.

Разработаны и утверждены административные регламенты по исполнению муниципальных услуг:17

На основании ежегодного плана поведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2015 год, утвержденного Постановлением Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» от 08.10.2014 № 736, были проведены проверки:

- д/с № 10, № 14,

- с/ш № 4;

- СК «Радость».

2.8. Реализации задач в области гражданской обороны,

предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В целях создания резервов материальных ресурсов для ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечения первичных мер пожарной безопасности бюджетом городского поселения на 2015 год предусматривалось по статье «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» - 50 тыс.рублей, по статье «Обеспечение пожарной безопасности» - 50 тыс.рублей.

Исполняя бюджет городского поселения Администрацией городского поселения, в целях создания запасов материально-технических ресурсов и обеспечения безопасности населения была закуплена аппаратура и проведен монтаж системы уличного оповещения по проспекту «Покровского» на сумму 352.4 тыс.рублей и другое.

По учетным данным городское поселение «Город Краснокаменск» на 01 января 2016 года имеет запас материально-технических ресурсов для ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуации на объектах ЖКХ на сумму 1211.8 тыс. рублей.

На территории городского поселения в 2015 году один раз возникла чрезвычайная ситуация природного характера в связи почвенно-атмосферной засухой и суховейными явлениями. Для устранения последствий засухи был создан оперативный штаб. Руководители крестьянско-фермерских хозяйств отказались от возмещения затрат от гибели посевов зерновых культур.

Сложная складывалась обстановка в весенний период со степными палами. В целях стабилизации обстановки Администрацией городского поселение «Город Краснокаменск» было принято Постановление «О введении в границах городского поселения «Город Краснокаменск» особого противопожарного режима в весенний период 2015 году», которым были предусмотрены ограничительные мероприятия для населения. Принятыми мерами было не допущено переход горения на строения расположенные в степном массиве.

В целях реализации задач в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности был произведен ремонт пожарных гидрантов, осуществлялся отжиг сухой травы вокруг садово-огородных обществ и животноводческих кооперативов, изготовлены памятки по пожарной безопасности.

Подготовка неработающего населения городского поселения «Город Краснокаменск» по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обучения мерам пожарной безопасности, безопасности на водных объектах в 2015 году была организована в соответствии с Постановлением Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» от 18 марта 2014 г. № 211 «О создании учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям городского поселения «Город Краснокаменск», которым утверждена Программа обучения неработающего населения городского поселения «Город Краснокаменск» в области безопасности жизнедеятельности. Мерам пожарной безопасности по месту жительства было обучено 4.8 тыс. человек. Проверено 244 места проживания престарелых людей, многодетных и неблагополучных семей.

В основу подготовки работающего населения были положены требования постановлений Правительства РФ «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» от 02.11.2000 года № 841 и «Подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 04.09.2003 года № 547, также в соответствии с Примерной программой обучения личного состава спасательных служб, утвержденной министром МЧС РФ от 28.11.2013 г. №2-4-87-36-14. Подготовка в области пожарной безопасности проводилась по программам пожарно-технического минимума в соответствии с нормами пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007 г. №645.

Обучение всех категорий населения, должностных лиц и специалистов ГО и ЧС территориального звена городского поселения «Город Краснокаменск» РСЧС Забайкальского края, формирований выполнялись по планам и графикам. В истекшем, 2015 году запланировано и проведено 3 командно-штабных учения, 2 тактико-специальных учения, 3 объектовых тренировки и 10 гарнизонных пожарно-тактических учений. В местах с массовым пребыванием людей (школы, д/сады, больницы и т.п.) проводились тренировки 1 раз в полгода по отработке действий при ЧС (пожары, террористические акты и др.)

Подготовкой по вопросам ГО и защите от ЧС в муниципальных организациях (УМП «ЖКУ», МКП «Дорсервис») было охвачено 860 человек работающего населения. Проводились занятия с личным составом объектов гражданской обороны организаций (ПВ СИЗ, СОП, СОТ, СОО). Мерам пожарной безопасности по месту жительства было обучено 4.8 тыс. человек. Планом обучения в УМЦ должностных лиц территориального звена городского поселения РСЧС было предусмотрено 20 человек, прошли обучение – 12. Проведено 3 рейда по проверке противопожарного состояния садово-огородных обществ, в ходе которых проинструктировано 209 человека. Начальникам ЖЭК выдано 23350 памяток по пожарной безопасности, из которых 624 вручены жильцам в 2015 году, оставшиеся памятки продолжают раздаваться по настоящее время. Изготовлено и обновлено 6 стендов по различной тематике. Постановления Администрации городского поселения по вопросам ГО, ЧС. ОПБ и безопасности на водных объектах, обращения к населению по предупреждению об опасности степных палов размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации городского поселения «Город Краснокаменск», что позволяет большему количеству населения ознакомиться с нормативными правовыми актами городского поселения «Город Краснокаменск».

2.9. Исполнение иных полномочий

В целях исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и реализации Национального плана противодействия коррупции на 2014-2015 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года N 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы Администрацией городского поселения «Город Краснокаменск» создана определенная система противодействия коррупции и обеспечение защиты прав и законных интересов граждан Администрацией городского поселения «Город Краснокаменск»

Органы местного самоуправления городского поселения «Город Краснокаменск» проводят значительную работу по формированию правовых, организационных и информационных механизмов противодействия коррупции. В целом антикоррупционная деятельность в городском поселении «Город Краснокаменск» ориентирована на выполнение стандартов, предусмотренных федеральным законодательством, региональным законодательством и муниципальными правовыми актами городского поселения «Город Краснокаменск», регулирующими сферу противодействия коррупции.

Органами местного самоуправления городского поселения «Город Краснокаменск» в 2015 году принято 16 муниципальных правовых актов, регулирующих отношения в области противодействия коррупции. Контроль за ходом их исполнения предусмотрен самими муниципальными правовыми актами и исполняется в соответствии с утвержденными положениями.

В организациях, подведомственных органам местного самоуправления городского поселения «Город Краснокаменск», разработаны планы мероприятий по противодействию коррупции, приоритетным направлением которых является формирование нетерпимого отношения жителей городского поселения «Город Краснокаменск» к проявлениям коррупции.

Специалистами Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» постоянно проводится мониторинг законодательства Российской Федерации, Забайкальского края.

В городском поселении «Город Краснокаменск» создан и работает Совет по противодействию коррупции, в 2015 году проведено два заседания 20.01.2015 и 17.07.2015.Членами Совета по противодействию коррупции являются представители правоохранительных органов, депутаты Совета городского поселения «Город Краснокаменск», муниципальные служащие Администрации городского поселения «Город Краснокаменск».

На заседании Совета в 2015 году заслушивалась информация об исполнении мероприятий, утвержденных Программой, была дана оценка эффективности реализуемых мер, проведен мониторинг действующего законодательства в сфере противодействия коррупции.

Результаты деятельности Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» по противодействию коррупции за 2015 год Советом по противодействию коррупции оценены как удовлетворительные.

Постановлением Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» от 11.12.2014 года № 896 утверждено Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» и её персонального состава.

Заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» за 2-ое полугодие 2015 года не проводились в связи с отсутствием необходимости (в 1-ом полугодии 2015 года было проведено 1 заседание о даче согласия на замещение муниципальным служащим должности директора УМП «ЖКУ»).

Согласно действующему Положению о порядке уведомления муниципальным служащим администрации городского поселения «Город Краснокаменск» о фактах обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, регистрации такого уведомления и организации проверки, содержащихся в уведомлении сведений, утвержденному распоряжением администрации городского поселения «Город Краснокаменск» от 22 ноября 2010 года № 381, в Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» заведен журнал регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения муниципального служащего администрации городского поселения «Город Краснокаменск», назначено уполномоченное лицо за ведение журнала регистрации уведомлений. За 2-ое полугодие 2015 года, как в целом и за 2015 год, уведомлений от муниципальных служащих не поступало.

По состоянию на 01.01.2016 г. в Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» числится 43 муниципальных служащих, из них 1 муниципальный служащий - временный работник, принятый на период отпуска по уходу за ребенком. Численность муниципальных служащих по сравнению с началом 2015 года (было 46) сократилась в связи с сокращением 3-х должностей муниципальной службы в штатном расписании.

В Перечень должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Перечень), включены 14 муниципальных служащих.

Положением «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера”, утвержденным постановлением Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» от 04.12.2014 № 883, в соответствии с законодательством определен срок подачи вышеупомянутых сведений – не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Все муниципальные служащие своевременно подали такие сведения. В течение 14-ти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими должности муниципальной службы и включенными в Перечень, указанные сведения размещены на официальном сайте Администрации городского поселения «Город Краснокаменск».

За 2015 год в отношении 171 нормативного правового акта проведена антикоррупционная экспертиза. В целях исключения наличия в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов с начальниками структурных подразделений Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» регулярно ведется разъяснительная работа по существу данного вопроса.

В Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» налажена работа по взаимодействию органов местного самоуправления со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции. За 2015 год количество официального информирования составило 256 раз, из них: в телепрограммах -7, в радиопрограммах – 8, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - 241. В здании Администрации имеется информационный стенд, отражающий вопросы профилактики и противодействия коррупции. Информация на указанном стенде обновляется по мере необходимости. Для совершенствования и повышения эффективности работы по реализации антикоррупционной политики на территории городского поселения в помещении Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» установлен ящик для письменных обращений граждан. На официальном сайте Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» имеется самостоятельный блог, посвященный вопросам профилактики и противодействия коррупции, действует подраздел «Реализация антикоррупционной политики», т.е. вся информация доступна населению. Писем, жалоб, уведомлений в адрес администрации городского поселения на сайте в части коррупционной составляющей нет.

Опубликование (обнародование) официальных нормативно-правовых и иных актов администрации и Совета городского поселения «Город Краснокаменск» происходит на сайте в рубрике «Официальное опубликование». Доступ к документам совершенно свободен и удобен: рубрика «Официальное опубликование» расположена на главной странице сайта: красно-каменск.рф.

В своей деятельности Администрация городского поселения «Город Краснокаменск» посредством собственного информационного ресурса и сторонних СМИ стремится к максимальной прозрачности, ясности и предсказуемости для населения, поскольку, чем выше информированность населения о жизни города, его администрации, местных предприятиях, учреждениях и организациях, тем ниже возможность проявления коррупционных действий и выше степень доверия жителей к городской власти.

Деятельность Администрации городского поселения регулярно освещается в средствах массовой информации, в программе «Неделя» местного телевидения ЗАО «ТВ-Центр». Информация по актуальным, правовым и другим вопросам обнародуется на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по радио, через газету «Квант».

За 2015 год Администрацией городского поселения «Город Краснокаменск» проведено 87 процедур конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): электронный аукцион- 44, запрос котировок- 43.

В организациях, подведомственных органам местного самоуправления городского поселения «Город Краснокаменск», разработаны планы мероприятий по противодействию коррупции, приоритетным направлением которых является формирование нетерпимого отношения жителей городского поселения «Город Краснокаменск» к проявлениям коррупции.

В 2015 году (данные на 31.12.2015 г) в Интернет-приемную официального сайта администрации городского поселения «Город Краснокаменск» поступило 24 обращения, на которые своевременно были даны ответы. Темы заданных вопросов касались: благоустройства города -5, Животные – 4, Перевозка пассажиров на общественном транспорте – 2, просьба о социальной поддержке – 5, жалобы – 5, прочее – 5.

Обращений по проявлениям коррупции в городском поселении «Город Краснокаменск» не поступало.

3. Анализ исполнения переданных государственных полномочий.

В 2015 году городским поселением исполнялись государственные полномочия по вопросам:

3.1. Обеспечения жильем молодых семей;

3.2. Поддержки малого и среднего предпринимательства;

3.3. Работа административной комиссии: в 2015 году было проведено 23 заседания Административной комиссии городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокменский район» Забайкальского края, на которых было рассмотрено 208 дел об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Забайкальского края от 02.07.2009 № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях». Должностными лицами Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» было составлено 206 протоколов об административных правонарушениях.

Наложено административных штрафов 194 900 рублей (на 31.12.2015).

Взыскано 63300 (на 31.12.2015).

Администрация городского поселения «Город Краснокаменск» взаимодействует с филиалом по Краснокаменскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю и филиалом по городу Краснокаменску ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю по вопросу определения перечня организаций для отбывания наказания граждан, осужденных к обязательным или исправительным работам на территории городского поселения «Город Краснокаменск».

4. Цели и задачи на предстоящий период

Основными целями деятельности Главы городского поселения «Город Краснокаменск» и Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» на 2016 год являются:

- обеспечение устойчивого социально-экономического развития городского поселения «Город Краснокаменск»;

- сохранение сбалансированности муниципального бюджета;

- обеспечение условий интенсивного роста малого и среднего предпринимательства в городском поселении «Город Краснокаменск»;

- совершенствование системы предоставления муниципальных услуг;

- создание условий для обеспечения качества жизни населения;

- мобилизация финансовых и материальных средств, принадлежащих городу на решение проблем его жителей;

- поддержка предприятий жилищно-коммунального хозяйства городского поселения «Город Краснокаменск»;

- благоустройство дворовых территорий;

- осуществление мероприятий по экологическому воспитанию населения городского поселения «Город Краснокаменск»;

- создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры, а также развитие физической культуры и массового спорта, особенно среди молодежи;

- повышение эффективности использования информационно-коммуканикационных технологий;

- обеспечение развития социальной инфраструктуры монопрофильного городского поселения «Город Краснокаменск» в рамках реализации мероприятий по развитию социальной инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск» и Краснокаменский район (2013-2017 годы), Комплексного инвестиционного плана развития монопрофильного городского поселения «Город Краснокаменск» на 2013-2020 годы», утвержденного Решением Совета городского поселения «Город Краснокаменск» от 13.06.2013 № 51;

- обеспечение выполнения первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения «Город Краснокаменск»;

- обеспечение безопасности населения на водных объектах в границах городского поселения «Город Краснокаменск»;

- обеспечение мероприятий по антитеррористической защищенности населения и объектов экономики в границах городского поселения «Город Краснокаменск».

Для достижения поставленных целей в предстоящем периоде необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение исполнения утвержденных показателей бюджета;

- программно-целевой метод планирования и исполнение бюджета;

- последовательное расширение собственной налоговой базы, привлечение имеющихся резервов для максимальной мобилизации доходов в бюджет поселения;

- активизация работы по эффективному использованию и управлению муниципальной собственностью, в том числе путём увеличения доходного потенциала за счет интенсивного вовлечения объектов муниципальной собственности в экономические отношения;

- развитие социальной инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск» путем формирования благоприятного социального климата для обеспечения эффективной трудовой деятельности, повышения уровня жизни населения, сокращения миграционного оттока из города Краснокаменска;

- реализация мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры в сфере электро, тепло, водоснабжения, водоотведения;

- организация и осуществление контроля за эксплуатационным состоянием автодорог и элементами их инфраструктуры;

- выполнение работ по содержанию и ремонту автодорог, технических средств организации и регулирования дорожного движения;

- осуществление контроля за проведением капитального ремонта жилого фонда;

- обеспечение своевременного и качественного предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронной форме;

- создание системы поддержки инвестиционной деятельности на территории городского поселения «Город Краснокаменск»;

- развитие системы поддержки малого и среднего предпринимательства;

- развитие системы кредитования, повышение уровня доступности заемных средств для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- реализация мероприятий по социальной поддержке жителей городского поселения;

- привлечение широких масс населения к занятиям спортом и культивирование здорового образа жизни за счет строительства, реконструкции и ремонта спортивных сооружений;

- проведение мероприятий, направленных на патриотическое, нравственное воспитание, формирование активной жизненной позиции, развитие навыков политической культуры граждан;

- сохранение традиций, культуры самобытности городского поселения «Город Краснокаменск»;

- в области молодежной политики развивать правовые, экономические и организационные условия для гражданского становления и социальной самореализации молодежи;

- проведение профилактической работы среди населения города по сохранению жилого фонда, наведению чистоты, порядка и благоустройства;

- обеспечивая комфортные условия проживания горожан продолжить осуществлять комплексный подход благоустройства дворов, определению функциональных зон, озеленению, искусственному освещению и т.д., привлекая активных и инициативных жителей города, которые занимаются благоустройством своих дворов в меру сил и средств: разбивают цветники, ухаживают за газонами, деревьями, организуют зона отдыха для пожилых людей и игровые площадки для детей, а также готовы ухаживать за двором и сохранять его после комплексного благоустройства.

Планируется определить источник финансирования для продолжения строительства II очереди очистных сооружений с канализационными сетями и продолжения строительства культурно-спортивного центра с универсальным игровым залом и плавательным бассейном.

Известно, что реализация задуманных планов напрямую зависит от финансовой обеспеченности, поэтому приоритетными направлениями в работе администрации городского поселения в 2016 году станут:

- увеличение налогооблагаемой базы и привлечение дополнительных доходов в бюджет поселения;

- привлечение дополнительных средств, путем обеспечения участия поселения в региональных и федеральных программах;

- сокращение роста недоимки по налоговым и неналоговым платежам;

- принятие мер по оптимизации бюджетных расходов;

- повышение эффективности использования муниципального имущества.

Не только сбалансированность бюджета, планирование его с определением четких приоритетов и эффективности его использования, но и привлечение инвестиций в экономику является одной из стратегических задач Администрации города. Рост инвестиций напрямую влияет не только на увеличение налоговых поступлений в бюджет, создание новых рабочих мест, но и на уровень и качество жизни. Поэтому нам необходимо создать комфортные условия для работы предпринимателей и благоприятный инвестиционный климат, направленный на повышение привлекательности города.

Заключение

В представленном отчете отражены основные направления деятельности Главы и Администрации городского поселения «Город Краснокаменск».

В целом, подводя итоги работы за 2015 год можно отметить, что Администрация городского поселения «Город Краснокаменск» справилась с реализацией своих полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в полном объеме.

Совместными усилиями нам удалось сохранить социально-экономическую стабильность городского поселения «Город Краснокаменск» не смотря на все экономические трудности, выполнить обязательства органов местного самоуправления городского поселения «Город Краснокаменск» перед населением.

Это стало возможным благодаря тесному взаимодействию с хозяйствующими субъектами городского поселения «Город Краснокаменск». Стабильная работа предприятий всех форм собственности является базовой составляющей развития территории городского поселения «Город Краснокаменск».

Выражаю благодарность за работу и взаимопонимание депутатам Совета городского поселения «Город Краснокаменск».

Большое спасибо всем руководителям предприятий, организаций, предпринимателям, активным, неравнодушным жителям за участие в жизни города, в благоустройстве, в озеленении городских территорий, решении проблемных вопросов и приоритетных задач.

Положительного эффекта можно добиться в том случае, если власть слышит людей, а люди знают, что происходит в городе, что происходит в органах власти. Регулярные контакты с населением позволяют не только выявлять причины проблем, но и предупреждать возникновение новых.

Достигнутые в социально-экономическом развитии городского поселения «Город Краснокаменск» результаты стали возможны благодаря слаженной работе всех структур, надеюсь на дальнейшую плодотворную работу.

Все мы понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы, но работа администрации и всех тех, кто живет и работает в городе, будет направлена на решение одной задачи — сделать город лучше.

Спасибо за внимание!


Дата изменения: 25.05.2016 04:54:06
Количество показов: 482

Возврат к списку

   Законодательная карта   Поиск   Карта сайта

При любом использовании материалов сайта в СМИ, гиперссылка обязательна.